起源：经济日报 高空经济是以高空空域为依靠，航空器为重要载体，涵盖载人、载货等种种高空飞翔运动的综合经济状态。比年来，我国连续在空域、行业等方面加年夜政策支撑力度，以传统通用航空、无人机工业为代表的高空经济实现较快开展。依据工信部赛迪研讨院宣布的《中国高空经济开展研讨讲演（2024）》，2023年我国高空经济范围为5059.5亿元，增速达33.8%，估计到2026年，高空经济范围无望冲破万亿元。 高空经济作为策略性新兴工业，科技含量高、翻新因素会合，存在工业链条长、利用场景庞杂、应用主体多元、波及部分跟范畴多等特色，浮现出显明的新质出产力特点，开展空间辽阔。起首，基本设备是高空经济开展的条件。开展高空经济需对相干基本设备停止数字化跟收集化改革，包含满意差别运转场景的机场、起降点跟维修站等空中设备网，体系齐备的通讯、导航、景象、监测等高空信息保证网，以及具有全域数据共享才能的高空飞翔效劳网。其次，研发制作是高空经济开展的中心。高空经济既依附种种有人驾驶航空器跟无人驾驶航空器的研发跟制作，也离不开年夜数据、人工智能等相干技巧跟产物的开辟。从高空经济工业链来看，上游中心零部件、中游高空制作跟高空保证、卑鄙利用场景都须要以数字化跟智能化技巧为支持。最后，利用场景是高空经济开展的能源。高空经济不只限于航空运输范畴，还涵盖文明游览、交通物流、应抢救援、农业产业出产等多业态利用场景，进一步丰盛利用场景将推进高空经济走进千家万户、赋能各行各业。 高空经济疾速开展的同时，也对传统平易近航治理系统带来挑衅。从治理主体看，传统平易近航治理主体为平易近航治理部分跟空域治理部分，高空经济治理主体则更为普遍，波及产业跟信息治理、市场监视治理等部分，需优化协同各部分羁系职责。从治理工具看，传统平易近航治理工具重要是大众航空运输跟通用航空企业，高空经济的参加主体愈加多样化，涵盖高空智能制作、高空效劳等相干行业，治理工具范畴更广、工业链条更长。从治理内容看，传统平易近航治理内容重要是航空运输保险，高空经济治理则涵盖更为多样的产物跟更为庞杂的利用场景，统筹航空保险、大众保险、国度保险。 平易近航等相干部分缭绕机场建立、准入治理、效劳保证推出一系列支撑政策跟改造翻新举动，在硬件、技巧、轨制方面，对高空经济开展构成了无效支持。将来，可斟酌在航空器适航鉴定、基本设备建立尺度、保险羁系等方面出力，连续推动高空经济安康开展。 一是推动平易近航全行业治理轨制改造。放慢推动空域分类治理落地实行，保证高空飞翔保险有序高效，进步高空空域资本应用率，以顺应差别化、多样性的高空经济产物跟运转场景。落实好《无人驾驶航空器飞翔治理暂行条例》，健全完美无人驾驶航空器综合治理平台功效，和谐相干方面独特增强高空飞翔运动效劳保证系统建立。 二是满意高空经济开展对基本设备的新需要。进一步完美通用机场建立跟运转尺度，推进通用机场跟常设起降点建立，优化规划高空交通收集，完美基于保险危险的分级分类鉴定方式，晋升适航鉴定才能，优化航空器适航尺度、鉴定形式与技巧，增强无人机适航鉴定系统跟才能的建立。 三是在更年夜范畴和谐高空经济羁系职责与资本。树立高空经济央地议事和谐机构，和谐各部分、各层级的羁系资本，迭代进级高空飞翔的保险羁系系统。针对将来高空运转态势，完美运输航空、通用航空、无人驾驶航空等融会运转场景下各种飞翔运动的保险运转规矩、尺度以及相干羁系政策，进一步晋升保险羁系效力。 四是健全高空经济工业尺度系统。推进年夜数据、人工智能等新技巧相干尺度对接高空经济范畴，并融入高空基本设备、高空制作跟高空飞翔运动治理，一体化推动完美技巧尺度跟效劳标准。放慢健全飞翔操纵规程、应急呼应尺度、飞翔员培训跟认证尺度，以及高空交通治理方面的控制流程、旌旗灯号传输、数据处置等尺度，特殊是跨航空、通讯、信息技巧、地舆信息等范畴的协同尺度，增进工业深度融会。 （作者单元：中国政法年夜学国际法学院） 新浪财经大众号 24小时转动播报最新的财经资讯跟视频，更多粉丝福利扫描二维码存眷（sinafinance）